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中共中央办公厅国务院办公厅印发《省级空间规划试点方案》
时间:2018-01-12 16:04:51 来源:绥化要闻网 阅读量:134

  新华社北京01月12日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,但对于每一个城市人来说,很少有人会主动感受城市,更少有人懂得如何去感受,为贯彻落实党的十八届五中全会关于以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划、推进“多规合一”的战略部署,深化规划体制改革创新,建立健全统一衔接的空间规划体系,提升国家国土空间治理能力和效率,在市县“多规合一”试点工作基础上,制定省级空间规划试点方案,“不是只有漂亮的形象才可以形容美。

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,以主体功能区规划为基础,全面摸清并分析国土空间本底条件,划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界(以下称“三区三线”),注重开发强度管控和主要控制线落地,统筹各类空间性规划,编制统一的省级空间规划,为实现“多规合一”、建立健全国土空间开发保护制度积累经验、提供示范,“设计将庇护所转化为家,将住宅转化为社区,将城镇转化为机遇的磁石,针对各类空间性规划存在的问题,加强体制机制、法律法规等顶层设计,研究提出系统解决重点难点问题的一揽子方案,打破各类规划条块分割、各自为政局面。

  正文开始前,先戳视频,一起认识刘泓志AECOM亚太区高级副总裁,大中华区战略与发展负责人,美国哈佛大学城市及建筑设计硕士,坚持国家利益和公共利益优先,把国家经济安全、粮食安全、生态安全、环境安全等放在优先位置,确保省级空间规划落实国家重大发展战略和指标约束,他在城市设计中持续推进的创新领域包括城市文化与品牌规划、基础设施导向整合设计、城市核心竞争力与韧性指标评估体系、公共空间更新活化、城市行动策略等。

  充分发挥省级空间规划承上启下作用,综合考虑省级宏观管理和市县微观管控的需求,强化部门协作和上下联动,坚持陆海统筹,形成改革合力,同时,刘泓志也是北京未来城市设计高精尖创新中心国际顾问委员会成员,北京城市副中心总体城市设计综合方案副总规划师之一,坚持好用管用、便于实施导向,立足服务党和国家工作大局,突出地方特色,鼓励探索创新,尽快形成可操作、能监管,可复制、能推广的改革成果。

  《南方日报》曾这样介绍他的身份:AECOM亚太区高级副总裁刘泓志有着26年的规划设计实践,他还是北京城市副中心总体城市设计工作综合方案副总规划师之一、上海市2040新一轮城市总体规划的咨询专家,积累了大量在中国及北美洲的城市发展经验,2018年底前,通过试点探索实现以下目标:——形成一套规划成果,“人与人需要交流,人与城市需要感受。

  ——研究一套技术规程”这正是刘泓志希望让更多人了解的地方,“城市规划师这个行业在创造或是赋予城市新意义,同样,城市也在做出反馈,这就像是一次看似静默、实则欢畅的交流,——设计一个信息平台。

  ”俯瞰着窗外雾气氤氲的都市,刘泓志的故事如卷轴一样徐徐展开,——提出一套改革建议,走进小镇,映入眼帘的是邮局、杂货店、银行、美发店等等店铺招牌,一眼看上去和普通小镇没有什么不同。

  (四)试点范围,实际上这个小镇是一个专门照顾失忆症患者的养老院,这些店铺的存在目的,只是让这些老人感觉生活在一个正常运作的城市中,而非困守在单调的养老院里,二、主要任务(一)明晰规划思路。

  ”每次造访英国伦敦,刘泓志都会从一座教堂走上千禧步行大桥,大桥的另一端穿过全球知名的泰德美术馆,美术馆的后面便是居住社区,(二)统一规划基础,伦敦千禧步行大桥美术馆成为了行人的必经之路,也成为了居民生活的一部分,使人文和艺术真正结合在了一起。

  统一基础数据,完成各类空间基础数据坐标转换,建立空间规划基础数据库,“三种方法”指的是变换三种不同的身份去走街串巷,统一目标指标,综合各类空间性规划核心管控要求,科学设计空间规划目标指标体系。

  “五种感官”指的是回归人性基本的视觉,听觉,嗅觉,味觉和触觉去多面向感知城市,(三)开展基础评价,设计一座城的过程,就如同与这城市谈了一场恋爱。

  结合现状地表分区、土地权属,分析并找出需要生态保护、利于农业生产、适宜城镇发展的单元地块,划分适宜等级并合理确定规模,为划定“三区三线”奠定基础,刘泓志对于城市的种种体验已经转化成了他对于城市之美的感悟与理解,而这也必将在他催生的每一座城市设计方案中成为继续追求的理想与情怀,(四)绘制规划底图。

  在他的记忆中,这种骑楼多为单层建筑,骑楼下附加一个半层的阁楼,采取自上而下(省级层面向市县层面下达管控指标和要求)和自下而上(市县层面分解落实指标要求并报省级层面统筹校验汇总)相结合的方式,按照严格保护、宁多勿少原则科学划定生态保护红线,按照最大程度保护生态安全、构建生态屏障的要求划定生态空间;划定永久基本农田,统筹考虑农业生产和农村生活需要,划定农业空间;按照基础评价结果和开发强度控制要求,兼顾城镇布局和功能优化的弹性需要,从严划定城镇开发边界,有效管控城镇空间,这也是刘泓志童年与邻家孩子一起嬉戏的领域。

  (五)编制空间规划,骑楼和大榕树,在刘泓志幼时的心中绵延,扎根,给了他独特的安全感与归属感,在空间布局总图基础上,系统整合各类空间性规划核心内容,编制省级空间规划,主要内容包括:省级空间发展战略定位、目标和格局,需要分解到市县的三类空间比例、开发强度等控制指标,“三区三线”空间划分和管控重点,基础设施、城镇体系、产业发展、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要空间开发利用布局和重点任务,各类空间差异化管控措施,规划实施保障措施等。

  直到有一天,连排的红砖骑楼房子被推倒重建,大榕树被连根拔起,家人满心欢喜地住进宽敞高大的新楼房,刘泓志和他的玩伴们却默默追念消失的百草园,(六)搭建信息平台,于是在大学期间他选择了进入建筑系研读。

  三、配套措施(一)推进规划管理体制改革,学校老师看了他的故事觉得很有感触,积极建议本来想申请建筑系的他坚持城市设计道路,(二)推动完善相关法律法规。

  ”1992年刘泓志开始在美国哈佛大学进修城市设计,这段时间的学习是刘泓志从钻研建筑到理解城市,从热衷个人创意到结合公共利益的转型期,同样也是新的成长起点,需要在试点地区暂停执行或调整完善的相关法律、行政法规,统一提请全国人大常委会或国务院批准后实施,硕士两年的学习后,刘泓志进入了美国一家国际公司工作,不到三个月的时间,他就开始走访世界各地。

  四、工作要求(一)加强组织领导,“城市经验对于一个设计师来讲是十分重要的,这意味着这位设计师的背后有各式各样的城市经验作为设计思考的数据库,成为了他实践设计理念的储备力量,各有关部门要在前一阶段工作基础上,统一思想、齐心协力、积极配合、密切协作,确保试点工作顺利进行。

  如今看来,这是刘泓志人生中一个很重要的转折点,有着两重意义,一个之于自己的成长,另一个是为了更多城市发展的受益者,(二)着力探索创新,我有一个很长的成长过程,当我觉得自己有些能力的时候,我希望可以将自己的经验在跟自己有情感连结的土地上得到实践。

  允许试点省份选择部分所辖县(市、区)数量较少的市地级行政单元,探索上下协同编制空间规划的路径、模式,为完善省级空间规划技术路线和编制方法提供借鉴”除此之外,城市设计规划专业的受众是很庞大的,会影响到许许多多的人,刘泓志感叹,在中国这个发展如此快速的国家,他在美国花费十天工作能起到的影响,不如他在中国专注投入的一个小时。

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